BERLIN. Um die Integration Hunderttausender junger Flüchtlinge ins Bildungssystem zu schaffen, besteht in den dafür zuständigen Bundesländern nach einer neuen Studie «dringender Handlungsbedarf». «Hierfür sollten die jährlichen öffentlichen Bildungsausgaben um 3,5 Milliarden Euro erhöht werden», heißt es im «Bildungsmonitor 2016», einer vergleichenden Untersuchung des arbeitgebernahen Instituts der deutschen Wirtschaft Köln (IW) im Auftrag der Initiative Neue Soziale Marktwirtschaft (INSM). Zum Vergleich: Bund, Länder und Gemeinden hatten für 2015 Bildungsausgaben von 123,7 Milliarden Euro veranschlagt – 2,9 Milliarden Euro mehr als im Jahr davor.
Der Leiter der 13. IW-Bildungsmonitor-Studie, Axel Plünnecke, forderte am Dienstag einen höheren Stellenwert für Bildung in den Länderhaushalten. «Im Jahr 2017 werden allein rund 98.500 zusätzliche Kita-Plätze für die Flüchtlingskinder benötigt. Dazu braucht es Lehrkräfte für rund 200.000 zusätzliche Schulkinder und einen Ausbau der Berufsvorbereitung.» Um etwa 120.000 Flüchtlinge auf eine Ausbildung vorzubereiten, würden 1,2 Milliarden Euro gebraucht.
Plünnecke betonte: «Die zusätzlichen jährlichen Bildungsausgaben der öffentlichen Hand (…) können bereits in wenigen Jahren durch geringere Ausgaben bei Sozialleistungen in Folge einer besseren Arbeitsmarktintegration eingespart werden. Langfristig können vor allem die Investitionen in die Bildung der Kinder helfen, künftige Engpässe in Ausbildungsberufen zu mildern.»
Damit schlägt das IW in die gleiche Kerbe, in die im Juni VBE-Chef Beckmann geschlagen hatte. Er stellte fest: „Flüchtlingskinder brauchen Normalität und besondere Unterstützung zugleich. Unterricht in zu großen Klassen und zu kleinen Räumen ohne zusätzliche Unterstützung für die Lehrkraft ist nicht zielführend.“ Wichtig sei, dass gerade bei Aufnahme von Flüchtlingskindern in Regelschulklassen die Lerngruppengröße deutlich abgesenkt werde. Auf den zusätzlichen Bedarf an Aufmerksamkeit könne sonst nicht adäquat reagiert werden.
Um den Umgang mit Flüchtlingskindern zu erlernen und Überforderung zu vermeiden, sei zudem die Qualifikation von Lehrkräften und die Unterstützung durch multiprofessionelle Teams an den Schulen dringend notwendig. „Wer Bildung zum Schlüssel der Integration macht, darf das Schlüsselbund nicht in der Tasche verstecken“, so kommentierte der VBE-Chef die Situation, dass viele Kinder nicht oder lediglich mit Ersatzunterricht in den Flüchtlingsunterkünften beschult werden.
Die GEW hatte bereits im Dezember gefordert, einen verlässlichen Rahmen für Bildung für Flüchtlinge zu schaffen und konkrete Sofortmaßnahmen zu ergreifen. GEW-Chefin Marlis Tepe erklärte seinerzeit: „Es besteht Einigkeit, dass Bildung für Flüchtlinge nicht warten kann. Versäumnisse, die durch Warten in Erstaufnahmeeinrichtungen oder verzögerten Zugang zu Kitas, Schulen, Hochschulen und beruflicher Bildung entstehen, können später kaum noch aufgeholt werden. So wird Ausgrenzung statt Integration gefördert“, sagte sie heute. Bund und Länder trügen gemeinsam Verantwortung für ein „bildungspolitisches Konzept aus einem Guss“.
Auch wenn einzelne Bundesländer ihre Bildungsausgaben erhöht haben: Ein einheitliches bildungspolitisches Konzept zur Integration von Flüchtlingskindern in Deutschland gibt es bis heute nicht. News4teachers/mit Material der dpa