Interview zur schulischen Inklusion: “Es wird massiv gebremst – und es gibt keine Anzeichen, dass sich dies ändern könnte”

BERLIN. Streitthema Inklusion: Gemeinsames Lernen erfordert Ausdauer und Investitionen, sagt Raúl Aguayo-Krauthausen, Gründer des Vereins Sozialhelden – und Streiter für ein inklusives Bildungssystem. Das Engagement der meisten Bundesländer dabei sieht er allerdings kritisch. Auf der Bildungsmesse didacta geht der Autor und Moderator mit Heinz-Peter Meidinger, Präsident des Deutschen Lehrerverbandes, in den Clinch. Der hatte ein Aussetzen der Inklusion gefordert (News4teachers berichtete).

Herr Aguayo-Krauthausen, wo gibt es in Deutschland in puncto Inklusion an meisten Aufholbedarf?

Aguayo-Krauthausen: Die Frage kann man nicht so eindeutig beantworten, weil sich die Bundesländer sowohl in der Frage unterscheiden, wie inklusiv das Schulgesetz ist, als auch anschließend noch in der Qualität der Umsetzung. Im groben Überblick haben wir aber ein Gefälle von Nordwest (Hamburg, Bremen, Schleswig-Holstein) nach Süd und West.

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Unsere persönlichen Lieblingsfeinde sind Sachsen, Bayern, Baden-Württemberg, aber auch Hessen. Sachsen hat sich bis zur erst kürzlich erfolgten Schulgesetzänderung der Verpflichtung der UN-BRK (Behindertenrechtskonvention der UN, Anm. der Red.) komplett entzogen. Bayern hat die Inklusion zwar im Schulgesetz verankert, verzettelt sich aber in wenig inklusiven Modellen wie Kooperationsklassen und hat nach jüngsten Statistiken demografie-bereinigt heute mehr Sonderschüler als vor zehn Jahren. Eine offensive Entwicklung der inklusiven Bildung sehen wir in Hamburg und Bremen, zum Teil in Berlin, aber da unter extrem schlechten personellen Bedingungen, und bisher in Schleswig-Holstein. Dort deutet sich aber seit dem Regierungswechsel eher der Rückwärtsgang an. Auch in Nordrhein-Westfalen befürchten wir inzwischen ein Rollback.

Fast jedes Bundesland geht bei der Inklusion einen anderen Weg. Wie kann mehr Vereinheitlichung erreicht werden?

Aguayo-Krauthausen: Dies ist eigentlich Aufgabe der Kultusministerkonferenz. Die dortigen Diskussionen über Standards für inklusive Qualität sind aber sehr zäh. Darin spiegelt sich natürlich, dass viele der beteiligten Länder die inklusive Entwicklung nicht gerade mit Begeisterung vorantreiben. Es wird massiv gebremst. Es gibt keine Anzeichen, dass sich dies ändern könnte.

Unserer Auffassung nach ist dies trotz Länderhoheit in der Bildung inzwischen ein Fall für die Bundesregierung. Die ist schließlich der UNO gegenüber verpflichtet, die UN-BRK im ganzen Land umzusetzen. Das Bundesbildungsministerium stellt sich jedoch bisher tot. Hoffnung könnte man mit einem Nationalen Bildungsrat verbinden, den der Bund ja plant. Allerdings müssten in diesem Nationalen Bildungsrat dann auch Experten zum Thema Inklusion vertreten sein, und vor allem auch Betroffene. Dies ist von der Bundesbildungsministerin aber bisher nicht vorgesehen.

Ist die Diskussion rund um die Inklusion eher ideologisch oder finanziell geprägt?

Aguayo-Krauthausen: Es gibt beide Strömungen. Viele Diskutanten haben große Schwierigkeiten, Schule als Orte der individuellen Förderung ganz unterschiedlicher Schülerinnen und Schüler zu denken. Und halten stattdessen am Konstrukt der homogenen Jahrgangsklassen fest, in denen alle in derselben Zeit denselben Stoff mit derselben Methode lernen. Das ist natürlich der größtmögliche Gegensatz zu inklusiver Schule. Eine inhaltlich skeptische Meinung zur inklusiven Bildung wird aber auch oft hinter finanziellen Aspekten verborgen. Man bekennt sich zur Inklusion, aber nur unter der Bedingung, dass völlig utopische sächliche und personelle Rahmenbedingungen vorhanden seien. Die finanzielle Diskussion wird auch völlig oberflächlich geführt. Dann werden angeblich zusätzliche Kosten der Inklusion beklagt und dabei völlig vergessen, welche hohen Mittel bis heute in die Sonderschulen fließen.

Der Beitrag wird auch auf der Facebook-Seite von News4teachers diskutiert.