HANNOVER. „Die Jugend soll erzogen werden im Geist der Menschlichkeit, der Demokratie und der Freiheit“, so heißt es gleich in Paragraph zwei des nordrhein-westfälischen Schulgesetzes. Auch in den anderen Bundesländern wird der politische Bildungsauftrag der Schule ähnlich prominent gesetzlich fixiert. Nur: Im Unterrichtsalltag ist davon nicht immer viel zu spüren. Niedersachsens Kultusminister Grant Hendrik Tonne (SPD) möchte die Demokratiebildung nun aus ihrem Nischendasein befreien. Er startete eine Initiative, die den Austausch von Lehrern fördern und für mehr Verbindlichkeit sorgen soll – samt den dafür notwendigen Ressourcen.
Demokratie ist als Thema in Schulen nur eins von vielen: In einer Online-Befragung des Berliner Instituts für Gesellschaftsforschung im Auftrag der Bertelsmann Stiftung im vergangenen Jahr gaben nur knapp vier Prozent der bundesweit befragten Lehrkräfte an, dass das Thema einen hohen Stellenwert in ihrem Schulalltag hat (News4teachers berichtete). Die Teilnahme an Schülerparlamenten oder die Veranstaltung von Demokratie-Projektwochen ist in Schulen eine absolute Ausnahme. Andererseits sehen die allermeisten Lehrer durchaus die Notwendigkeit, die Schüler mit dem Thema in Berührung zu bringen: Für 96 Prozent von ihnen ist schulische Demokratiebildung – immerhin – von mittlerer Bedeutung.
Doch offenbar fehlt es vielfach an Know-how, das Thema pädagogisch anzugehen: In der Aus- und Weiterbildung von Lehrkräften sind Inhalte der Demokratiebildung unterrepräsentiert. Nur 16 Prozent der befragten Lehrer hatten sich im Studium damit intensiv auseinandergesetzt, im Referendariat sank der Wert sogar auf 13 Prozent.
Die Demokratiebildung in der Schule hat im Zuge der aktuellen politischen und gesellschaftlichen Entwicklungen an Bedeutung gewonnen. Schülerinnen und Schüler sollen lernen, sich als Part der Gesellschaft zu begreifen, der diese aktiv verändern kann. Doch wie können Lehrkräfte dies erreichen? Unterstützung bietet der kostenlose Online-Kurs „Citizenship Education – Demokratiebildung in Schulen“, den die Bertelsmann Stiftung zusammen mit dem Institut für Didaktik der Demokratie an der Leibniz Universität Hannover entwickelt hat.
In Niedersachsen soll das Thema jetzt stärker in den Fokus rücken. Kultusminister Grant Hendrik Tonne (SPD) gab vor einigen Hundert Schülern den Startschuss für die Initiative „Demokratisch gestalten“, mit der Demokratiebildung vom Rand in die Mitte der schulischen Themen befördert werden soll. „Es geht darum, im Rahmen der politischen Bildung eine Grundvorstellung von Demokratie zu vermitteln“, sagte Tonne im Gespräch mit News4teachers. Und dies sei dringend nötig – immer wieder, von Schülergeneration zu Schülergeneration.
Bei der Vermittlung demokratischer Regeln sind vor allem Lehrer gefordert
Dass das Engagement für die Demokratie gesamtgesellschaftlich nachgelassen habe, liege wohl auch darin begründet, dass vielen Menschen in Deutschland die Grundrechte, Mitbestimmung und Frieden seit Jahrzehnten selbstverständlich erschienen – womit sie aber falsch lägen. „Wer Demokratie haben will, muss sie bewahren, verteidigen und immer wieder neu beleben. Schulen spielen hierbei die entscheidende Rolle“, erklärte der Minister. Denn die Demokratie mit ihrer Gewaltenteilung, mit den Regeln des Parlamentarismus und ihren Freiheiten sei eine komplexe Staatsform, die sich nicht selbst erkläre. Hierbei seien vor allem Lehrerinnen und Lehrer gefordert.
Und viele, so Tonne, zeigten ja auch schon beachtliches Engagement. „Bei uns gibt es 300 ‚Schulen gegen Rassismus‘, wir haben UNESCO-Schulen, Europa-Schulen. Viele Schulen machen sich auf den Weg“, sagte der Minister mit Blick auf Niedersachsen. Dieser Einsatz sei nicht „von oben“ vorgegeben – für ihn ein „ermutigendes Signal“.
Fridays for Future: Die Schülerbewegung macht Hoffnung
Hoffnung bereitet ihm auch eine andere Entwicklung. Bislang galt die Jugend als eher unpolitisch. Jetzt erlebt Deutschland, dass freitags Tausende von Schülerinnen und Schüler für eine schärfere Klimapolitik auf die Straße gehen. Begrüßenswert? Tonne: „Es ist grundsätzlich gut, dass junge Menschen sich politisch engagieren. Ihr Einsatz sorgt für intensive Debatten in der Gesellschaft.“ Natürlich dürfe er als verantwortlicher Minister auch die formale Seite der „Schulstreiks“ nicht übersehen. „Wir können nicht ignorieren, wenn ein Schüler oder eine Schülerin unentschuldigt fehlt.“ Abseits dieser Frage jedoch griffen viele Schulen die aktuelle Klimadebatte auf, ließen Diskussionen zu, lieferten Antworten auf drängende Schülerfragen. Daraus ergebe sich ein „Streit im positiven Sinne“ – ein Ringen um Lösungen nach demokratischen Prinzipien, also: ein hervorragender Anschauungsunterricht in Demokratiebildung.
In der niedersächsischen Initiative „Demokratisch gestalten“ sind „alle an Schulentwicklung Beteiligten“ eingeladen, „Kinder und Jugendliche in ihrem Engagement für Demokratie und Menschenrechte zu stärken sowie Teilhabe und Partizipation auszubauen“ – wie es in einer Beschreibung des Ministeriums heißt „Die Initiative wird in den Schwerpunkten ‚Aufbau regionaler Schulnetzwerke‘, ‚Kinderrechte und Partizipation im Primarbereich‘, ‚Friedensbildung in der Schule‘ und ‚Systemische Grundlagen und Unterstützungsangebote‘ umgesetzt. Ziel ist, gute Praxis in bereits bestehenden Strukturen zu stärken, neue Wege zu ermöglichen und inspirierende Ideen für eine demokratische und nachhaltige Schule zu entwickeln“.
Demokratiebildung ist auch eine Ressourcenfrage für die Schulen
Die ehrgeizige Agenda wirft die Frage auf: Bleibt es beim Engagement der Schulen „on top“, also auf freiwilliger Basis und ohne zusätzliche Ressourcen? Der nächste Schritt, so erklärt Tonne, sei die Entwicklung eines Grundsatzerlasses Demokratiebildung, der einen formalen Rahmen setze. Der Minister betont: „Wir werden dann nicht umhin kommen, Prioritäten zu setzen. Wenn wir auf der einen Seite verstärken, dann müssen wir debattieren, was einen Schritt zurücktreten kann. Es ist logisch: Man kann nicht immer nur draufsatteln.“ Er erhoffe sich von den nun beteiligten Projektschulen Rückmeldungen darüber, wo inhaltlich an anderer Stelle abgespeckt werden könne. „Das möchten wir nicht den Lehrkräften diktieren, nicht von oben vorgeben“, betont er. Im Ergebnis aber werde es eine stärkere curriculare Verankerung des Themas Demokratiebildung geben. Tonne: „Das muss so sein.“ Agentur für Bildungsjournalismus
Der Beitrag wird auch auf der Facebook-Seite von News4teachers diskutiert.
Ein Leser kommentiert auf der Facebook-Seite von News4teachers die Rahmenbedingungen für Demokratiebildung an Schulen.
